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2011年12月11號,由國務院法製辦牽頭起草的《校車安全條例(征求意見稿)》全文公布,向社會公開征集意見。到2012年的1月11號,征求意見結束。國務院法製辦1月16日對外公布了征集意見的相關情況。
據了解,一個月的時間裏,共有2818人次通過網絡、信函提出7030條意見。那麽公眾的意見都是什麽,集中在哪些方麵。昨晚,國務院法製辦公室工交商市法製司司長趙曉光接受了記者的專訪。
記者:很多重大的校車事故都是發生在農村,在農村這一部分它的校車購置以及運行費用的資金來源咱們有沒有一個進一步的考慮?
趙曉光:球盟会官网在進一步完善條例征求意見稿的時候有一種考慮,就是對難以保證就近入學並且公共交通沒有覆蓋到的農村地區,縣級以上地方人民政府應當采取措施保證接受義務教育的學生獲得校車的服務,對於提供校車,國家要通過建立多種渠道籌措校車的經費,而且要通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式來及時為農村的孩子們提供校車。
記者:很多上幼兒園的孩子或者是高中生他們也會有這樣一個需求,對這一方麵咱們有沒有什麽考慮?
趙曉光:有很多意見就讚成使用校車接送幼兒園的幼兒,認為這樣符合目前的實際情況,特別是農村地區,許多青壯年的家長都在外頭工作,當然也有一些意見不讚成使用校車集中來接送幼兒,主要考慮幼兒自我保護能力比較差,3-6歲的幼兒集中乘坐校車的風險太大,球盟会官网想這兩方麵可能都要兼顧起來考慮。
記者:關於是否允許個人提供校車服務,您收到的反饋意見是什麽樣的?
趙曉光:比較多的意見認為校車服務不是一般的經營性業務,不是誰想幹就幹,校車服務指定應該是有資質的企業或者政府設立一個校車專營單位提供,這樣才能使學生的安全有保證。
記者:關於校車優先通行權的問題是不是您也收到很多不同的意見呢?
趙曉光:有一種意見認為,校車如果有了特權可能導致駕駛人的責任降低,反而會更加不安全,當然這是一種看法,那麽多數人的意見是讚成征求意見稿當中關於校車優先通行權的規定,認為這還是條例的一個亮點,對保證未成年學生集體乘車的交通安全很有必要。
除了對校車條例本身提出建議之外,很多意見提出,解決學生上下學的交通安全問題,不能僅考慮校車本身的安全,應當從源頭上采取措施。關鍵還是保障學生就近入學或在寄宿製學校上學,減少學生上下學的交通風險。球盟会官网也希望,校車安全條例,能夠充分考慮各方的意見,形成一部合法、合理的專門性法規,保障孩子們的生命安全。
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